Brak podatku nie narusza zasad konkurencji

W zakresie świadczonych usług opiekuńczych gmina nie jest podatnikiem VAT, a pobierane za nie opłaty nie podlegają opodatkowaniu.

We wniosku o interpretację gmina wyjaśniła, że realizuje zadania własne, do których należą m.in. sprawy ochrony zdrowia oraz pomocy społecznej, w tym ośrodków i zakładów opiekuńczych (art. 7 ust. 1 pkt 5 i 6 ustawy o samorządzie gminnym). W strukturach gminy funkcjonuje Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej (GOPS), który realizuje jej zadania własne oraz zlecone. Zapytała, czy świadczone przez nią za pośrednictwem GOPS usługi opiekuńcze podlegają opodatkowaniu VAT.

Sama uważała, że nie, bo działała ona jako podmiot prawa publicznego. Tym samym, czynności polegające na świadczeniu usług opiekuńczych nie stanowią czynności podlegających opodatkowaniu VAT. Czynności te są wyłączone z opodatkowania na podstawie art. 15 ust. 6 ustawy o VAT.

Fiskus nie potwierdził tego stanowiska. Przypomniał, że wyłączenie z grona podatników VAT organów władzy publicznej jest możliwe tylko wtedy, gdy wykonują one czynności w ramach przypisanych im specyficznych zadań i funkcji państwowych. Wówczas wyłączenie z opodatkowania nie prowadzi do naruszenia zasad konkurencji. Organy władzy...